Ley de
Verificación de la FES
Ministra de Desarrollo Rural y Tierras,
Nemesia Achacollo, es denunciada por un diputado masista.
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LA PAZ, BOLIVIA (ANB / Erbol).- El diputado del Movimiento Al Socialismo, Esteban Ramírez, denunció
que el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, dirigido por Nemesia
Achacollo, volvió a presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional el
proyecto de Ley de Pausa Social de cinco años en la verificación de la función
económica social de la propiedad agraria.
El representante
del oficialismo advirtió que el Legislativo bloqueará nuevamente este proyecto,
si se mantiene la intención de beneficiar a terratenientes.
“En el proyecto
de Ley debe discutirse. No se puede tolerar tampoco a los grandes
terratenientes que tienen extensión de tierras. Si es lo mismo el proyecto de
Ley presentado por ese ministerio, tiene que ser rechazado”, agregó.
Un primer
proyecto de Ley que fue enviado el 12 de diciembre de 2012 fue rechazado y
ahora volvió a ser presentado con “modificaciones”.
“En este
proyecto de Ley se está indicando dar de alguna manera una tolerancia, no
aplicar la reversión si es que no están cumpliendo la función
económico-social”, dijo a Radio Pío XII de Erbol.
En el primer
proyecto presentado por la ministra Nemesia Achacollo, se utilizó como
argumento que los efectos del monitoreo de la función económica social cada dos
años generaba en el sector empresarial limitaciones en su acceso al crédito y
con ello bajas inversiones en la actividad productiva.
Según la
Constitución Política del Estado, en su artículo 397, la función social se
entiende como "el aprovechamiento sustentable de la tierra por parte de
pueblos y comunidades indígena originario campesinos, así como el que se
realiza en pequeñas propiedades, y constituye la fuente de subsistencia y de
bienestar y desarrollo sociocultural de sus titulares. En el cumplimiento de la
función social se reconocen las normas propias de las comunidades".
A ello se suma
que la función económica social "debe entenderse como el empleo
sustentable de la tierra en el desarrollo de actividades productivas, conforme
a su capacidad de uso mayor, en beneficio de la sociedad, del interés colectivo
y de su propietario. La propiedad empresarial está sujeta a revisión de acuerdo
con la ley, para verificar el cumplimiento de la función económica y
social".
El proyecto del
Gobierno en su artículo primero señala “que la presente ley tiene por objetivo
un ajuste temporal de manera excepcional por única vez, en la verificación de
la Función Económica Social, en procesos agrarios de reversión, aplicable
únicamente a predios con superficies iguales o menores a las 5.000 hectáreas
tituladas”.
La norma
planteaba un plazo de cinco años para la aplicación de verificaciones de la FES
a predios clasificados como medianas propiedades y empresas agropecuarias que
cuenten con título ejecutorial o certificado de saneamiento emitido por el
Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA).
Críticas
El diputado
Ramírez señaló que no está de acuerdo que por la vía de la aprobación de una
norma se beneficie a terratenientes y se vaya contra el espíritu del proceso de
cambio.
Propuso que el
proyecto del Ministerio de Nemesia Achacollo se socialice en las distintas
instancias de la sociedad civil, con el objetivo de una cabal comprensión del
tema
“Si es
modificado de alguna manera vamos a debatirlo. Esto tiene que conocer los
sectores sociales. Vamos a poner en consulta el proyecto modificado.
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